ראשי הרשויות בדרום ורוביק בראשם: "לא ניתן יד לתקצוב יתר לחינוך החרדי"

ראש עיריית באר שבע, רוביק דנילוביץ', הצטרף ל-170 ראשי רשויות ומועצות מקומיות, אשר חתמו על מכתב שנשלח ישירות אל ראש ממשלת ישראל, בנימין נתניהו. רוביק, לצד ראשי הערים של דימונה, אופקים, ירוחם וראשי המועצות המקומיות - עומר, מיתר, להבים, דורשים למעשה מהממשלה לעצור את היוזמה שמטרתה הרחבת התקצוב של גופי החינוך החרדיים. 

כאמור, הסיבה לסערה היא בעקבות סעיף בהסכמים הקואליציוניים שנחתמו לאחרונה, ובו יש התייחסות ל"חוק נהרי", אשר מחייב את הרשויות לסבסד את כיתות א'-ט' במגזר החרדי/דתי בהיקף של עד 75%. בעוד החוק הישן יצר גם הוא כעס רב בקרב ראשי הרשויות, שטענו לאובדן הסמכות לחלוקת התקצוב, כעת, בירידה לפרטי ההסכם, עולה כי כעת תוכל הממשלה לחייב את הרשויות לתקצב גם את גני הילדים ובתי הספר התיכוניים בעירן.

''כידוע לכם, החינוך עומד בראש מעייניו של השלטון המקומי והוא בראש סדר העדיפויות של כלל ראשי הרשויות'', נכתב בתחילת המכתב, שנשלח גם ללשכתם של שר החינוך, יואב קיש ושר האוצר, בצלאל סמוטריץ'. עוד נכתב: ''עקבנו בדאגה אחר ההסכמים הקואליציוניים שנחתמו זה לא מכבר, כחלק מגיבוש קווי היסוד של המשלה ה-37 ,בכל הנוגע לנושאי החינוך. בהסכמים אלו ישנן דרישות הנוגעות לשלטון המקומי – חובות המימון המוטלות על הרשויות המקומיות ופגיעה באוטונומיה הניהולית שלהן – באופן אשר יביא לפגיעה בניהול, בפיקוח ובתקצוב שירותי חינוך לתושבינו באשר הם, דבר לו איננו יכולים להסכים''.

''הרשויות המקומיות הן "רשויות החינוך המקומיות", שתפקידן לקיים, במשותף עם המדינה, את מוסדות החינוך הרשמיים בתחומיהן, ולספק שירותי חינוך כאמור לתושביהם בגילאי 3-18. אנו מתנגדים נחרצות להרחבת "חוק נהרי", המחייב את הרשויות המקומיות לתקצב מוסדות חינוך שאינם מוסדות חינוך רשמיים בתחומיהן. חוק נהרי, מלכתחילה סותר את עקרון היסוד של אי מעורבות השלטון המקומי בנושא חינוך במערכת החינוך הלא רשמית. הכרה במוסדות החינוך שאינם רשמיים )לרבות רישוי מוסדות פטור( נעשית על ידי המדינה, ועל כן המדינה, היא שצריכה לתקצב מוסדות אלו. לא נסכים להשתת נטל מימוני עצום זה על הרשויות המקומיות, הנדרשות לממן מתקציביהן השוטפים את שירותי החינוך הרשמיים בתחומיהן''.

בהמשך המכתב, טענו ראשי הרשויות בתוקף כי ''אנו מתנגדים נחרצות להעברת תקציבי גפ"ן הרשותיים )תקציב "הסל הרשותי"( לכל גורם שהוא, זולת הרשות המקומית. תקציב זה מיועד לאפשר לרשות המקומית ליישם את מדיניות החינוך העירונית לכלל תלמידי הרשות, מגיל 3 ועד גיל 18, בפעילויות פורמליות ובלתי פורמליות''.

''לא נסכים להעדפת אוכלוסייה אחת על פני אחרת, תוך עקיפת שיקולי הרשות המקומית וראש רשות החינוך המקומית מתוקף חוק, ביצירת המענים המותאמים לתושבי הרשות. אנו מתנגדים לקביעת חובות בינוי למוסדות חינוך שאינם רשמיים, ללא התניית הבינוי באישור הרשות המקומית. כבר היום קיים חסר עצום בכיתות לימוד של מוסדות החינוך הרשמיים, והרשויות המקומיות נדרשות לפתרונות יצירתיים על מנת לספק מבנים בהם יוכלו ללמוד תלמידי החינוך הרשמי. כבר היום קיים חסר עצום בשטחים חומים לבינוי לצרכי ציבור, והרשויות המקומיות נאלצות לתעדף בינוי לפי הצרכים הדוחקים ביותר ברשות. לא נסכים ליצירת "מסלול ירוק" עוקף רשות מקומית, לטובת הקמת מוסדות חינוך שאינם רשמיים, על חשבון מוסדות החינוך הרשמיים. לא ניתן למדינה, באמצעות הסכמים, כאלו ואחרים, להפקיע את הסמכות והאחריות של השלטון המקומי כלפיי תושבנו''.