מנכ"ל הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים: ''הבניה הלא חוקית, תמשיך ותוביל למתיחות''

מחסור בשוטרים, במורים, בנייה לא חוקית ולצד זה התקדמות בפיתוח תכנית החומש: יאיר מעיין, מנכ"ל הרשות לפיתוח והתיישבות הבדואים בנגב, סיים לאחרונה את תפקידו. במכתב ארוך אשר נשלח בין היתר לראש הממשלה, בנימין נתניהו ועוד מספר שרים - סיכם מעיין את התקופה המאתגרת במיוחד

''לפני שבע וחצי שנים, הממשלה בראשותך, מינתה אותי לתפקיד מנכ"ל רשות הבדואים. בתום תקופה זו, עם סיום תפקידי, להלן סיכום הפעילות ועיקרי ההמלצות להמשך התנהלות הממשלה, בפיתוח ההתיישבות הבדואית בנגב. בתחילת 2017 אישרנו בממשלה תכנית חומש, שכללה תכנון של 100,000 יח"ד ופיתוח של 30,000 יח"ד. בפועל, תכננו 165,000 יח"ד ובפיתוח כ-70,000 יח"ד ותוכנית אכיפה ושמירה על הקרקע, שכללה כ-4000 דונם נטיעות מדי שנה והכפלת תקני המפקחים בגופי האכיפה, דבר שהוביל לגידול של כמעט פי 4 במספר הצווים מדי שנה. במקביל, אושרה תכנית לפיתוח חברתי כלכלי, בהיקף של 3.2 מיליארד ש"ח, בנייה של 2500 כיתות לימוד, במהלך העשור, בהיקף של כ-1.5 מיליארד ש"ח ובשנה שעברה אושרה תכנית חומש נוספת של כ-5.2 מיליארד ש"ח. סה"כ הושקע תקציב של כ-10 מיליארד ש"ח לפיתוח החברתי כלכלי ועוד כ-8 מיליארד ₪ תקציב מאושר לתכנון ופיתוח היישובים''.

''ניצול המשאבים, בשנים אלו, הוביל לפיתוח חסר תקדים ובהיקפים של פי כמה לעומת השנים שקדמו: ההשקעות ותנופת הפיתוח בשכונות החדשות ,כבישים חדשים, מבני ציבור וחינוך (גני ילדים ובתי ספר) ומוסדות ציבור. ההשקעה ניכרת בכל היישובים: פיתוח אזורי תעסוקה, מסחר ותיירות. כ 4000 דונם מתוכננים לתעשייה ותעסוקה ועוד כ-3 מיליון מ"ר למסחר ותעסוקה, יאפשרו פיתוח כלכלי משמעותי בכל הישובים וכן, העסקת אלפי עובדים והכנסה של מאות מיליוני ₪ מארנונה למועצות. בנוסף, ניתן לראות הצלחות בהיקף משמעותי בהסדרה במקום ובפינוי של מאות משפחות, שכבר בונות מאות בתים בהיתר ביישובים: אלסייד, אום בטין- שכ' צפוניות, דריג'את, קאסר א סר- שכ' המרכז, אבו קרינאת- שכ' 1 ושכ' אלראנמי''.

בהמשך, פירט מעיין את הכשלים הקשים שמתקיימים כעת במרחב בנגב, ואף הסביר כיצד לדעתו ניתן לסדר את המצב: '', יש להעניק לרשות הבדואים סמכויות וכלים הנחוצים למימוש אחריותה, לקידום תהליכי הסדרת התיישבות. לרשות הבדואים יש מחצית מכוח האדם, שהיה למינהלת סלע ובהיקף כוח אדם מצומצם שקיים, הרשות נדרשת לטפל בהיקף אוכלוסייה גדול פי 15 מגוש קטיף. כדי לקדם את הסדרת ההתיישבות באופן משמעותי יותר, יש להוסיף מיד עוד 100 תקני כוח אדם לרשות ובמקביל עשרות תקנים לגופים השותפים בעשייה -גופי האכיפה ,פרקליטות, בתי המשפט ועוד מאות תקנים למשטרת ישראל, יחידת יואב ,שמלווה את הליכי האכיפה. תכנית המיקודים, נקבעה בגלל המחסור בכוח אדם ברשות הבדואים והרצון לרכז מאמץ בכמה אזורים, שיניבו תוצאות מהירות יותר''.

''במקביל, בתוכנית המיקודים משאירים עשרות אלפי תושבי פזורה עם תכניות מאושרות או בתכנון ללא טיפול והם יחכו כמה שנים עד שהרשות תתפנה לטפל בהם. משמעות המתנה של כמה שנים, היא הרסנית ותגרום לפגיעה באמון. בנוסף, בזמן הזה האוכלוסייה גדלה ואין לתושבים אפשרות להוציא היתרי בניה, גם למי שרוצה, כך שהבניה הלא חוקית, תמשיך ותוביל למתיחות. בעתיד, ההסדרה של ישובים אלו תהיה קשה יותר ככל שנטפל בהם מאוחר יותר ולכן יש לתגבר משמעותית את כוח האדם ברשות ולטפל במקביל בכמה שיותר תושבים.''

''יש למנות סמנכ"ל משילות במשרד רה"מ או במשרד לבט"פ, שיוביל את ניהול המשילות של משרדי הממשלה בנגב. לא ניתן לקבל את המציאות, בה גונבים חשמל ומים ממוסדות חינוך ומקווים ראשיים, מאיימים על קבלנים, שמבצעים עבודות עבור משרדי הממשלה ועוד עבירות כלכליות נוספות. יש לתגבר באלפי שוטרים את משטרת מחוז דרום ולהקים את מרחב הבדואים בהקדם האפשרי. המחסור בשוטרים ביישובים גורם לחוסר המשילות. היעדר חוק וסדר ותחושת בטחון קשה לתושבים הבדואים וגם לתושבים היהודים בכל הישובים''.

''בנוסף, הפערים בחינוך וההישגים הנמוכים של התלמידים הבדואים, שנובעים מהעסקת מורים ללא הכשרה מתאימה- כאלה שלמדו בחברון ולא יודעים את השפה העברית וכאלה שנבחרו רק בשל קשרים משפחתיים/ שבטיים. הפערים בחינוך גורמים לנזק אדיר לדור הבא של התלמידים, שגם הם ישיגו תוצאות והישגים נמוכים ביותר. לאור האמור, חובה להפסיק את שיטת גיוס המורים, הנהוגה כיום ולשלב קליטת מורים יהודים, בהיקף משמעותי במוסדות החינוך ביישובי הבדואים. מודה על האמון במשך השנים ומאחל הצלחה לרשות הבדואים ולממשלה בקידום הטיפול באוכלוסייה הבדואית . מבקש להודות לכלל גופי הממשלה על שיתוף הפעולה לאורך השנים והסיוע לקידום החלטות הממשלה ומימושן בשטח, לפיתוח היישובים''.