עיכובים במכרז מחיר למשתכן בבאר שבע

זו הפעם השלישית בה נדחה פרסום חוברות המכרז, דבר אשר גורם לעיכוב של חצי שנה בפתיחת מכרז מחיר למשתכן לבניית 1094 יחידות דיור בבאר שבע.

לאור העובדה כי התב"ע על קרקע המכרז בבאר שבע נמצאת בתהליך של שינוי בוועדה המקומית לתכנון ובנייה, לא ניתן לפרסם את חוברות המכרז בשלב זה. אולם, משרד השיכון והבינוי אשר משמש כגוף המפרסם את חוברות המכרז ממשיך לפרסם כבר בפעם השלישית תאריך פתיחה חדש למכרז.

בחודש נובמבר 2015, פורסם לראשונה המכרז, הצפי היה כי המכרז יפתח להצעות בחודש דצמבר אשתקד, אך
חוברות המכרז טרם היו מוכנות. הדבר הביא לדחייה של המכרז לאמצע חודש פברואר. אולם, גם בתאריך זה חוברות המכרז לא היו מוכנות והמכרז נדחה לאמצע חודש מרץ. בעת כתיבת שורות אילו, טרם נקבע תאריך מחודש לפתיחת המכרז.

בהתאם לכתוב בחוברת המכרזים, אשר כוללת מידע מפורט אודות תכנית הבנייה, היזמים מגישים את הצעותיהם.
חשוב לציין כי אין תאריך מחייב לפרסום חוברות המכרז. אולם, במהלך השנים האחרונות, משך הזמן הממוצע ממועד פרסום המכרז ועד מועד פרסום החוברת ארך בין חודש לחודשיים.

בחודש אוקטובר 2015, נחתם הסכם גג בבאר שבע. הסכם זה כולל שיווק של כ-20 אלף יחידות דיור, רובן ישווקו במסגרת תכנית מחיר למשתכן. כמתוכנן, מדי שנה ישווקו כ-3000 יחידות דיור עד שנת 2019 על ידי משרד השיכון.
ההערכות הן כי רק עבור התשתיות להסכם הגג, המדינה תיאלץ להוציא מכיסה כ-1.5 מיליארד שקל.
בפועל, העלות למדינה גבוהה באופן משמעותי עקב השיווק המוזל של הקרקעות במסגרת המחיר למשתכן, אשר משמעותו ויתור על הכנסות נוספות.

המדינה מתכוונת להקים מנהלת שתנהל ותפקח אחר התקדמות העירייה בהוצאת ההיתרים (לראשונה בישראל).
הסיבה לכך היא הניסיון אשר נצבר בפרויקטים בערים אחרות. מכאן, המנהלת תוכל להגדיל באופן משמעותי את קצב היתרי הבנייה. הצפי הוא כי בבאר שבע, מספר היתרי הבנייה יעמוד על כ-1000 יחידות דיור בשנה, הקצב צפוי לצמוח פי שלושה.

אם כניסתו של שר האוצר משה כחלון לתפקיד, הוא ריכז השר תחתיו את כל סמכויות הדיור. בנוסף, השר שינה את שיטת המכרזים אשר הייתה נהוגה דאז לשיווק קרקעות מדינה במתכונת של מחיר למשתכן. לפי מתכונת זו, היזמים מציעים את המחיר הנמוך ביותר למ"ר דירה בהתאם למפרט טכני אשר נקבע מראש ע"י משרד השיכון.  

אביגדור יצחקי, ראש מטה הדיור, הוא האחראי על קרקעות המדינה מהרגע שבו מנהל התכנון מפשיר אותן.

מר יצחקי מחלק את הקרקעות לשיווק בין הרשות למקרקעי ישראל, משרד הבינוי והשיכון, והחברה הממשלתית "דירה להשכיר".

גופים אילו עובדים מול הרשויות המקומיות תוך הגעה להבנות טכניות וכספיות בנוגע לקרקעות שישווקו בתחומן. במקביל, הקרקעות מפורסמות לשיווק עם פרטים כלליים בלבד אודות הקרקע כמו עיר, מיקום, תאריך פתיחת המכרז שבוע יהיה ניתן להגיש בצעות ומספר יחידות הדיור אשר ניתן יהיה להקים על הקרקע.

חשוב לציין כי רק לפני מספר ימים, מבקר המדינה, השופט בדימוס יוסף שפירא, טען כי הסיכוי לזכות בהגרלות "מחיר למשתכן" הוא נמוך, וכי לא תהיה בעקבות התוכנית הזו ירידה במחירי הדירות - כך דווח בגלי צה"ל.

ממשרד השיכון נמסר בתגובה: "עד לפני פסח תופקד תוכנית לשינוי תב"ע בוועדה המקומית בבאר שבע, ומיד לאחר הפקדתה תפורסם חוברת המכרז. מדובר בשכונה חדשה איכותית עם תכנון מתקדם במפרט דירות ברמה גבוהה".