הדירוג שמצא: ב"ש התחזקה מבחינה פיננסית, אבל עדיין מפגרת מאחור

המחקר של Coface Bdi בחן את כל אוכלוסיית העיריות והמועצות בישראל והתבסס על שימוש ב-3 מקורות מידע: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, דוחות כספיים מבוקרים של העיריות והמועצות ומאגרי המידע של חברת Coface Bdi.

על מנת לבחון חוסן פיננסי נבחרו מספר מדדים פיננסים המשקפים את יכולתן של עיריות ומועצות לעמוד בהחזר חובות. כמו-כן, נבנה מדד של יעילות פעילות שמשקף את יעילות התנהלות של עירייה או מועצה.  מטרת העבודה הייתה לאתר את המועצות והעיריות בעלות פרופיל של סיכון עסקי, חוסן פיננסי מוסר תשלומים ויעילות הטוב ביותר. 

בדרוג נכללו רשויות בדרוג סוציו אקונומי הנע בין 4 ל- 10 (הכי טוב) הדירוג הסוציו אקונומי מבדיל בין האוכלוסיות חזקות לבין החלשות על פי נתוני הלמ"ס ובוחן בין היתר ההכנסה הממוצעת לנפש, רמת המינוע (סה"כ כלי רכב פרטים מחולק במספר התושבים), אחוז זכאים לתעודת בגרות, אחוז הסטודנטים, אחוז דורשי עבודה, יחס תלות ואחוז מקבלי גמלה להבטחת הכנסה. יצוין שדירוג היציבות הפיננסית לא תמיד קשור לדירוג הסוציואקונומי ויתכנו רשויות השייכות לאשכול נמוך אך דירוג היציבות שלהן יחסית גבוהה ולהיפך.

באר שבע, שלאחרונה דיווחנו כי לקחה הלוואה מהקרן של עצמה, וזאת בשל לשמור על התקציב השוטף ברמה חיובית, זאת לצד ההחלטה על העלאת הארנונה - קפצה מספר בלי מבוטל של מקומות בדירוג ומהמקום ה-41 בשנה שעברה, השנה בירת הנגב נמצאת במקום ה-23. נגיד, כי העיר באר שבע נחשבת כעת רשות איתנה, אך מצפייה בנתונים ניתן לראות כי ערים אחרות בדרום, דוגמת אשקלון ואשדוד נמצאות מעליה בטבלה.

יואל אמיר, מנכ"ל חברת המידע העסקי CofaceBdi סיפר: "את מדד היציבות הפיננסית של ערים ומועצות מקומיות אנו עורכים בכ-15 השנים האחרונות, ומטרתו לייצר תמונת מצב כוללת שמשקפת את היציבות והחוסן הפיננסי של המועצות והערים בישראל. השנה הגיעה למקום הראשון העיר חולון, ששומרת על יציבותה בחמישייה הפותחת מעל 5  שנים. בתהליך העבודה אנו בוחנים את כל העיריות והמועצות המובילות בישראל ומתבססים על שימוש בשלושה מקורות מידע: הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, דוחות כספיים מבוקרים של העיריות והמועצות ומאגרי המידע של חברת  Coface Bdi. כמו כן, המדד מתבסס על שקלול של מספר מדדים פנימיים שנערכים על ידנו כגון, מדדי נזילות, מדדי חוב, מדד הכנסות, ומדד יעילות".

פנינו לעירייה על מנת להבין ממנה ומהגזבר, ליאור דעי - להבין לעומק מה משמעות הדירוג ומהם נמסר: "עיריית באר שבע עלתה ב-18 שלבים במדד היציבות הפיננסית בין היתר הודות לעבודה מאומצת ומקצועית של הנהלת העיר ועובדי מנהל גזברות העירייה לחיזוק החוסן הפיננסי של הרשות, מוסר התשלומים והיעילות. כידוע מדד היציבות מורכב ממספר רב של רכיבים שאותם משקללים לציון כללי בהם כאמור: האיתנות הפיננסית של הרשות, יכולת החזר חוב, יכולת תפעולית של הרשות ועוד. בנוסף, נבדקים נתונים הקשורים בתושבים בהם: רמת הכנסה ממוצעת, מספר רכבים לנפש ועוד''.

''לשאלתך לגבי השוני במיקום במדד בין ערים הנמצאות באשכול זהה יחד עם באר שבע, חשוב לציין שאחת הסיבות להבדל בדירוג עשויה להיות העובדה שגובה ההנחות שהעירייה מעניקה לתושבים בבאר שבע גבוה בהשוואה לערים אחרות באשכול."